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2019年全面推開輸配電價改革
電力體制改革的核心是電價,輸配電價則是電價形成機制的重點內容。
電價廣義上可以分為:上網電價、輸配電價、銷售電價。上網電價是發(fā)電企業(yè)售電給電網企業(yè)的價格,銷售電價則是電網企業(yè)售電給用電企業(yè)和個人的價格,輸配電價相當于電的運費,即中間渠道。
在新電改以前,政府對上網電價和銷售電價實施管制,但對中間環(huán)節(jié)的輸配電價則并不進行單獨核定,電網的盈利模式主要是低買高賣吃差價,外界對其真實的輸配電成本很難知曉。
電價下調預期導致壓縮機節(jié)能市場風險增大
我們知道,影響合同能源管理能否前行的終極問題是電價,當電不要錢的時候,即便壓縮機再費電,也不會有人愿做合同能源管理。同理,為什么北方比南方推進的慢?因為北方電價普遍低于南方。同樣的節(jié)能效率,電價越高省錢越多,積極性也就更大?,F(xiàn)階段的不利因素是,需求降低,能源價格在短期呈現(xiàn)下降趨勢,尤其是中國鋼鐵、水泥等重點耗能行業(yè)在大規(guī)模去產能,而煤炭產能過剩,以火電為主導的電價上不去,壓縮機的用戶企業(yè)沒有節(jié)能改造的動力,合同能源管理市場開發(fā)難度加大。
另一方面,已經在執(zhí)行的壓縮機合同能源管理訂單,隨著電價下調,將造成項目的節(jié)能效益評估結果發(fā)生變化,從而導致利益分成變化。比如,通過合同能源管理,原本預計每臺壓縮機每個月節(jié)電10000度,假如每度電1塊錢,那么每個月就可節(jié)省10000元。如果電價下調,每度電變?yōu)?.9元,同樣節(jié)電10000度,每個月只能節(jié)省費用9000元。按照當初的合同協(xié)定,要么每月收益減少,要么設備成本回收周期延長,由此會帶來一系列的運營風險,以及資金收益壓力。
事實上,電費下降,除對合同能源管理會造成不利影響外,對節(jié)能機的置換銷售同樣不利,因為節(jié)能機所能帶來的減少設備運營成本效果會打折,而購機成本并沒有相應減少。對壓縮機從業(yè)者而言,唯一值得慶幸的是,1-2分的下降相比工業(yè)用電價,占比不是很高,影響不是太過明顯。
電價下調企業(yè)減負仍有很大空間
對下游企業(yè)來說,電價下調有利于提高企業(yè)利潤,增強企業(yè)盈利能力,程度上為壓縮機的銷售、售后和回款等環(huán)節(jié)營造程度的有利空間。據國家能源局公布的數(shù)據,2018年,全國工業(yè)用電量為4萬億度,如果工業(yè)用電下調2分錢,將減少用電成本800億元。工業(yè)銷售電價下調可以促進減輕企業(yè)負擔、節(jié)能減排和工業(yè)結構調整。
雖然當前中國的工商業(yè)電價在不斷下調,但因中國的工商業(yè)電價的基數(shù)比較高,基本都在一塊錢左右,相對而言,工商業(yè)電價還有很大的降價空間。
可查資料顯示,一般美國的工廠在與發(fā)電企業(yè)簽訂供電合同時,電價大多折合人民幣每度3毛多。相比而言,中國如此高的工商業(yè)電價,已大大降低了中國制造業(yè)的成本優(yōu)勢。